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Südafrikanische Kommunalpolitiker lernen online

Mehr zu New Public Management

Während der zweiten Online-Seminarphase ging es vor allem darum, das gelernte theoretische Wissen zu vertiefen und einen Bezug zur täglichen Arbeit herzustellen. Es fanden Diskussionsforen über schlanke Staatsverwaltung und Management in Kommunalregierungen statt, und es wurde ausgetauscht, wie die DA-Kommunalpolitiker Stakeholder gewinnen können, die sie unterstützen, New Public Management im Arbeitsalltag zu implementieren. Die Kommunalpolitiker lernten Bereiche und Abläufe ihrer politischen Arbeit zu identifizieren, in denen New Public Management Reformen eingeführt werden können. Sie gewannen Verständnis dafür, welche NPM Reformen sie bei welchen Gegebenheiten wirksam einsetzen können.

Workshop mit den besten 14 Teilnehmern

Diese Fertigkeiten waren in einer letzten umfassenden Übung unter Beweis zu stellen: Alle Teilnehmenden mussten auf Papier ein spezifisches Projekt zur Implementierung von New Public Management in der eigenen Kommunalverwaltung entwickeln. Dabei sollten Dienstleistungen der Verwaltung verbessert oder aber das Personal der Kommunalverwaltung überzeugt werden, kundenorientiert zu denken und zu arbeiten. Einzubeziehen waren in der Projektentwicklung sowohl hinderliche wie auch begünstigende Voraussetzungen, und es war zu umschreiben, welche konkreten positiven Veränderungen das Projekt den Bürgerinnen und Bürgern bringen würde.

Jeanine Nothnagel, DA-Gemeinderätin aus der Provinz Free State präsentiert die Arbeit ihrer Gruppe zu den NPM-Werkzeugen

Im Anschluss an die zwei Phasen des Online-Seminars fand im Büro der Friedrich-Naumann-Stiftung für die Freiheit in Kapstadt unter der Leitung des ADAC-Vorsitzenden Fred Nel ein dreitägiger Workshop statt. Dazu waren die 14 bestqualifizierten Teilnehmer der beiden Online-Seminarphasen eingeladen. Während zwei Tagen evaluierten die Workshop Teilnehmer das Online-Seminar, tauschten Beispiele von bestehendem Missmanagement in ihren Kommunen aus, analysierten die Gründe dafür und diskutierten wie das Missmanagement zu beheben ist. In verschiedenen Gruppenarbeiten konzentrierten sich die Kommunalpolitiker der DA auf New-Public-Management-Konzepte, auf NPM-Instrumente sowie auf die Anwendung von NPM-Methoden in der alltäglichen Praxis.

"Der Workshop bot eine einmalige Gelegenheit, Kollegen und Kolleginnen aus allen Provinzen Südafrikas kennenzulernen, auszutauschen, Netzwerke zu schaffen und zu realisieren, dass wir in der DA am gleichen Strick ziehen", meinte begeistert Debbie Schäfer, DA-Stadträtin aus Kapstadt. Am letzten Tag illustrierte Ian Neilson, DA-Stadtrat und Schatzmeister der Kommunalregierung Kapstadts einige Beispiele von New Public Management in der Kapstädter Regierungsverwaltung. Ian Neilson verstand es, in einer spannenden Präsentation ein verständliches und greifbares Bild über die Finanzpolitik Kapstadts aufzuzeigen. Anhand von dargelegten praktischen Erfahrungen gelang es dem eloquenten Schatzmeister nicht nur auf die Chancen, sondern auch auf die Grenzen des New Public Managements hinzuweisen:

"Manchmal fühle ich mich über 2.000 km von Kapstadt entfernt sehr einsam“

"Bevor man New Public Management implementieren kann, muss man wissen, was man überhaupt will und wie dieses Ziel zu erreichen ist. Eine nicht bzw. schlecht funktionierende Verwaltung, so wie wir sie bei der Machtübernahme in Kapstadt vorgefunden haben, wird auch mit NPM nicht einfach so funktionieren", verdeutlichte Ian Neilson. In einer letzten Gruppenarbeit entwickelten die Teilnehmenden zum Abschluss konkrete Massnahmen zu den Fragen, wie mit NPM-Gegnern umzugehen ist, wie potenzielle verbündete Kräfte zu gewinnen sind und wie NPM begünstigende Umstände geschaffen werden können. Nach einem gemeinsamen Mittagessen machten sich die DA Kommunalpolitiker schliesslich auf zum Flughafen und flogen wieder zurück in ihre Gemeinden, die in sechs verschiedenen Provinzen Südafrikas liegen.

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